КРИТЕРИИ ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЫ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА ПРИБРЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ В АРКТИКЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ

Г.Д. НАРЫШКИН, Д.М. ПЕТРОВ, А.А. ЕРМОЛАЕВ (ОАО «СЕВЗАПГЕОИНФОРМ»), С.П. АЛЕКСЕЕВ, А. В. КОСТЕНИЧ (ОАО «ГНИНГИ»)

Скачать *pdf  

УДК 656.6;551.46;347.79

 

По результатам гидрографических исследований дно Арктического бассейна относится к одному из наиболее изученных районов Мирового океана, разнопорядковые формы рельефа которого представлены батиметрическими и морфологическими картами разного масштаба. Анализ базы батиметрических данных позволил определить специфику рельефа дна и регионального режима седиментации бассейна, которая стала причиной произвольной геологической интерпретации подводных форм, что вошло в противоречие с общеизвестной классификацией подводного рельефа и различными геодинамическими моделями. Наиболее остро эти противоречия проявились при реализации требований Международной конвенции по морскому праву 1982 г. для обоснования внешней границы континентального шельфа (ВГКШ) прибрежных государств в Арктическом бассейне. Для согласования полученных представлений о рельефе дна бассейна с общепринятыми научными понятиями и терминам геоморфологии необходимо предметно рассмотреть критерии ВГКШ, определяемые требованиями самой Конвенции, в том числе и направление исследований по этой проблеме.

 

 


В 1982 году на третьей Конференции ООН по морскому праву в Женеве принята Конвенция, положениями которой установлен перечень морских границ целевого назначения на акватории прибрежных государств: территориальные воды; прилежащая зона; исключительная экономическая зона и внешняя граница континентального шельфа (ВГКШ). Первые три границы метрические и определяются относительно единого базового параметра - исходных линий (линий наибольшего отлива берега), на удалении 12 морских миль, 24 морских миль и 200 морских миль, соответственно [Конвенция…, 1984].

Согласно требованиям Конвенции внешняя граница юридического континентального шельфа (ВГКШ) определяется на континентальной окраине прибрежных государств, которая простирается далее 200 морских миль от исходных линий, мористее границы исключительной экономической зоны [Конвенция…, 1984]. Базовым параметром этой границы является подножие континентального склона (ПКС) «… в его основании» (ОКС), относительно которого на континентальном подножии или в абиссальной равнине определяются фиксированные точки ВГКШ прибрежных государств: в точках «... где толщина осадочных пород составляет по крайней мере 1% кратчайшего расстояния от такой точки до подножия континентального склона; либо... в точках..., отстоящих не далее 60 морских миль от ПКС» [Конвенция…, 1984]. Основные положения определения ВГКШ прибрежных государств рассмотрены 76 статьей Конвенции, а научные и технические аспекты решения этой проблемы представлены документами Комиссии ООН по морскому праву в 1993, 1999 и 2006 годах [Конвенция…, 1984; Научно-техническое…, 1999; The Law…, 1993; 2006].

Результаты исследований и картографирования рельефа дна различных районов Мирового океана показали, что для открытых океанических бассейнов реализация требований Конвенции по делимитации акваторий прибрежных государств (в том числе и ВГКШ) - достаточно простая задача. Исключение составляют районы Мирового океана, где специфика рельефа дна и режима седиментации неоднозначно рассматриваются специалистами различных тектонических направлений, а субъективная геологическая интерпретация подводных форм противоречит общеизвестным результатам исследований рельефа дна Мирового океана, соответствующих признанной классификации подводных форм рельефа и, в конечном итоге, приводит к рассогласованию требований Конвенции по определению ВГКШ. К таким районам относится Арктический бассейн Северного Ледовитого океана, который при относительно небольших размерах и преобладающем батиальном диапазоне глубин, характеризуется интенсивно расчлененным рельефом дна, наличием противоположных по знаку, высокоамплитудных форм, расположенных ортогонально континентальным окраинам и спецификой регионального режима седиментации. Рассмотрим предметно требования Конвенции и критерии базовых параметров ВГКШ.

 

I. Геоморфологические критерии

Анализ требований Конвенции показал, что в основу определения ВГКШ положен рельеф дна как наиболее чувствительный индикатор геологических процессов глубинных слоев литосферы, их прямое и непосредственное отражение на поверхности Земли. Действительно, из всего комплекса многоцелевых исследований океана рельеф дна является единственным объективным полем, полученным прямым и непосредственным измерением глубин, в результате чего, такие исследования и картографирование разнопорядковых форм подводного рельефа по результатам геоморфологического и морфометрического анализа батиметрических данных проводятся объективно. Вероятно, в силу указанных выше причин в основу делимитации акваторий Конвенцией положены объективные геоморфологические критерии, необходимые для определения положения самой континентальной окраины и базовых параметров ВГКШ, которые и «...устанавливают связь между континентальным шельфом как юридическим понятием и континентальной окраиной как геоморфологическим понятием» [The Law…, 1993]. Для определения ВГКШ Конвенция применяет «...термин “континентальная окраина” в его геоморфологическом смысле», и на этом основании для решения юридических вопросов принят геоморфологический состав континентальной окраины и морфологические границы её элементов: континентальный шельф, континентальный склон и континентальное подножие, что и соответствует пункту 3 статьи 76 Конвенции [Конвенция…, 1984].

Вместе с тем анализ требований Конвенции показал, что существуют некоторые различия между юридическим понятием внешней границы подводной окраины материка, соответствующей внешней границе континентального шельфа, и геоморфологическим понятием внешней границы континентальной окраины, которые, как это будет показано далее, не имеют принципиального значения для исследований и реализации проблемы ВГКШ.

Рассмотрим соотношение геоморфологических представлений о континентальных окраинах и юридического понятия континентального шельфа, представленного Конвенцией.

Понятие юридического континентального шельфа прибрежных государств представлено пунктом 1, ст. 76 Конвенции, в соответствии с которым «Континентальный шельф... включает в себя морское дно и недра подводных районов... на всём протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий ..., когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние» [Конвенция…, 1984]. В соответствии с этим определением зона юрисдикции прибрежных государств (юридический континентальный шельф - ВГКШ) простирается до внешней границы подводной окраины материка, которая с позиции геоморфологии должна включать все геоморфологические элементы континентальной окраины.

Таким образом, юридическое представление континентального шельфа не должно исключать ни одного из элементов геоморфологической континентальной окраины, а базироваться на последней, что и подтверждается пунктом 3 той же статьи: «Подводная окраина материка включает находящееся под водой продолжение континентального массива прибрежного государства и состоит из поверхности и недр шельфа, склона и подъёма» [Конвенция…, 1984]. Определение состава «подводной окраины материка» совпадает с общеизвестным геоморфологическим представлениям о пассивных континентальных окраинах, состоящих из шельфа, склона и континентального подножия, что соответствует и п. 6.2.2. Руководства Комиссии 1999 г. [Научно-техническое…, 1999]. Указанный Конвенцией «подъём» в геоморфологии отвечает континентальному подножию пассивных континентальных окраин, нижняя граница которого расположена на контакте с абиссальной равниной («...дно океана на больших глубинах»), и во избежание возможных разночтений при определении базового параметра ВГКШ – границы континентального склона с континентальным подножием (подножие континентального склона), этот геоморфологический термин в Конвенции был заменён на «подъём». Представленный Конвенцией состав континентальной окраины относится к Атлантическому (пассивному) типу, морфологические границы элементов которой, необходимые для определения базовых параметров и результирующей ВГКШ, соответствуют бровке шельфа, подножию континентального склона на границе с континентальным подножием и границе континентального подножия с абиссальной равниной. Особое внимание Конвенции уделено континентальному подножию, исключение которого из состава континентальной окраины «...несовместимо как с принятым научным определением, так и с понятием естественного продолжения части суши» [The Law…, 1993]. В соответствии с представлениями Гардинера континентальное подножие является элементом рельефа континентальной окраины, на котором (и далее в абиссальной равнине) определяются результирующие точки ВГКШ мористее ПКС в зависимости от мощности осадочного чехла. В рельефе континентальное подножие представлено осадочным чехлом континентальной окраины, наложенным одновременно на склон и абиссальную равнину, и расположено в области максимальной аккумуляции осадков с образованием разнопорядковых аккумулятивных форм, значительно влияющих на положение базового параметра ВГКШ - ПКС (последнее зависит от регионального режима седиментации акватории).

При морфологическом картографировании состав континентальных окраин и плановое положение указанных морфологических границ отображаются структурными линиями рельефа однозначно, вне зависимости от изменения батиметрического уровня по простиранию структурных линий, что позволяет предметно рассматривать вопросы морской геоморфологии, инженерной геологии и решать многие прикладные задачи, в том числе и вопросы делимитации морских пространств [Ласточкин и Нарышкин, 1989; 1989а; Нарышкин и др., 2005; Орографическая…, 1995].

Принимая в последующем общеизвестные, признанные специалистами геоморфологические термины и понятия о пассивных континентальных окраинах в качестве концептуальной основы исследований и определения ВГКШ прибрежных государств, Конвенция тем не менее устанавливает, что «...морское дно до внешней границы подводной окраины материка...» и «... есть предел действия национальной юрисдикции над континентальным шельфом». Тем самым Конвенция устанавливает, что внешняя граница подводной окраины материка должна соответствовать ВГКШ, исключая ограничительные критерии этой границы, представленные п. 5 ст. 76 [Конвенция…, 1984].

Однако положениями п. 4(а) ст. 76 «для целей настоящей Конвенции...» устанавливаются правила, согласно которым определяется внешняя граница подводной окраины материка, соответствующая ВГКШ. «Для целей настоящей Конвенции... внешняя граница подводной окраины материка» определяется относительно и мористее границы геоморфологического элемента континентальной окраины - подножия континентального склона: на удалении 60 морских миль или в точке, где толщина осадочных пород составляет по крайней мере 1% кратчайшего расстояния от этой точки до ПКС [Конвенция…, 1984]. Представленные Конвенцией критерии границы континентальной окраины, соответствующие юридической границе ВГКШ, показывают, что существуют некоторые разночтения в понятиях геоморфологической и юридической внешних границ континентальных окраин. Геоморфологическая континентальная окраина пассивного типа, как было представлено выше, состоит из шельфа, склона и континентального подножия до границы последнего с абиссальными равнинами. Юридическая континентальная окраина включает геоморфологические элементы континентальной окраины, но её внешняя граница (ВГКШ) в соответствии с п. 4(а) ст. 76 Конвенции может быть установлена относительно базового геоморфологического (и гидрографического) параметра - ПКС на протяжении от континентального подножия до абиссальной равнины, включая последнюю. В этом случае различия в положении внешних границ юридической и геоморфологической континентальных окраин будут зависеть от морфометрических характеристик континентальных окраин (углов наклона дна), режима седиментации района исследований и требуемых Конвенцией правил установления внешней границы окраины материка. Однако независимо от определения положения внешних границ континентальных окраин (геоморфологической и юридической) границы элементов окраин (в том числе и базовый параметр ВГКШ - ПКС) являются общими и определяются однозначно по геоморфологическим критериям, которые «...устанавливают связь между континентальным шельфом как юридическим понятием и континентальной окраиной как геоморфологическим понятием» [The Law…, 1993].

На необходимость геоморфологического и морфометрического анализа батиметрических данных для определения границ элементов континентальной окраины (в том числе и базового юридического параметра - ПКС) указывают и рекомендации Руководства Комиссии 1999 г. [Научно-техническое…, 1999]. В соответствии с п. 5.1.3. этого руководства, для определения зоны основания континентального склона (ОКС) необходима разработка математической методики, основанной на базе батиметрических данных с последующим геоморфологическим анализом полученных результатов. При этом в соответствии с п. 5.4.5 Руководства под геоморфологическим анализом следует понимать анализ изменения морфометрических характеристик морфологических границ элементов континентальной окраины – в направлении от абиссальной равнины вверх по склону [Научно-техническое…, 1999]. Положение точки ПКС может быть получено по результатам математического анализа базы батиметрических данных в ОКС. Пунктом 5.4.7. Руководства Комиссии «визуальное восприятие батиметрических данных» для определения ПКС исключено. Рекомендациями пункта 5.4.6 Руководства ОКС необходимо определять «…на основе морфологических и батиметрических данных…», а в соответствии с пунктом 5.2.1 - для определения ПКС «…будет использоваться только батиметрическая информация» [Научно-техническое…, 1999].

Таким образом, предметный анализ требований Конвенции однозначно предопределяет направления исследований для решения проблем ВГКШ прибрежных государств в Арктическом бассейне, наиболее важной из которых является геоморфологический анализ результатов гидрографических исследований по обоснованию и определению положения континентальной окраины с позиции общеизвестных геоморфологических представлений о континентальных окраинах, в том числе и батиметрическом положении её границ.

Второе направление предусматривает разработку комплекса методик, математического и геоморфологического анализа результатов гидрографических исследований для определения ОКС, базового параметра (ПКС) и ограничительного критерия ВГКШ (изобата 2500 м + 100 морских миль) на континентальной окраине с учётом региональной специфики рельефа, режима седиментации акватории, в целом, и в основании континентального склона [Нарышкин и др., 2005].

 

II. Геологические критерии

Конвенцией предусмотрено также возможное использование геолого-геофизических данных для определения ВГКШ прибрежных государств, которые необходимо рассмотреть [Конвенция…, 1984; Научно-техническое…, 1999].

На протяжении многих десятилетий рельеф дна Арктического бассейна является основой противоречий специалистов различных тектонических направлений по ключевым вопросам фундаментальных научных исследований. Многочисленные публикации отечественных и зарубежных специалистов по Арктическому бассейну представлены геодинамическими моделями эволюции бассейна, основанными более всего на субъективной интерпретации результатов неоднозначных геофизических наблюдений вне связи с рельефом и его спецификой. По результатам таких построений точно закартографированные разнопорядковые формы рельефа произвольно интерпретируются с различных геологических позиций, не позволяющих однозначно определять геоморфологические провинции бассейна, в том числе и положение континентальных окраин. В контексте решаемой проблемы (ВГКШ) для Арктического бассейна обоснование положения континентальной окраины является принципиальным вопросом, но указанное выше направление его решения (геодинамические построения) не предусмотрено ни одним из документов Конвенции и не имеют отношения к решению конкретной прикладной задачи - определения юридической границы современных государств. Представим это документами Конвенции.

Принимая за основу геоморфологические критерии определения ВГКШ, п. 6 Руководства Комиссии 1999 г. рассматривает также и «…возможное исключение…» для определения ПКС «…с помощью доказательств об обратном…» - по геолого-геофизическим данным [Конвенция…, 1984; Научно-техническое…, 1999].

В соответствии с п. 3 ст. 76 Конвенции подводная окраина материка является продолжением континентального массива, состоящего из шельфа, склона, подножия и на этом основании п. 6.1.9. Руководства Комиссии разъясняет концепцию юридического понятия континентальной окраины «...как естественное продолжение сухопутной территории до внешней границы материковой окраины в геологическом смысле этих терминов, что требует рассмотрения тектоники, седиментологии и прочих аспектов геологии» [Научно-техническое…, 1999]. Однако на основании тех же документов, геологическое направление исследований необходимо лишь в случае применения прибрежным государством «доказательства об обратном» - «…в целях определения подножия континентального склона» [Научно-техническое…, 1999]. Таким образом «... рассмотрение тектоники, седиментологии и прочих аспектов геологии» необходимы из-за трудностей, вытекающих «...из методики определения подножия континентального склона и границы материковой окраины на геологической основе... в силу разнообразия геолого-геоморфологических форм... из-за различной тектонической обстановки» на границе материковой окраины [Научно-техническое…, 1999]. Здесь важно отметить, что для реализации требований Конвенции необходимы геоморфологические исследования континентальной окраины, определение границ её элементов (в том числе ПКС), в то время как альтернативный вариант определения ПКС, предлагаемый Конвенцией, предусматривает «...рассмотрение тектоники, седиментологии и прочих аспектов геологии» лишь в контексте п. 6 Руководства при «доказательстве об обратном» - для определения ПКС на континентальной окраине (многообразие вариантов которой и их геолого-геоморфологические особенности представлены в п. 6), но никак не для прочих геологических и геодинамических построений. Именно по этим причинам п. 6.1.10 Руководства однозначно определяет необходимость использования геофизической информации в отношении ПКС в том случае, когда по геоморфологическим данным ПКС определить невозможно, а п.п. 6.1.1.; 6.1.2 и 6.3.4. Руководства допускают альтернативный вариант определения ПКС (по геофизическим данным) в исключительных случаях [Научно-техническое…, 1999].

Действительно, неоднозначность результатов геофизических исследований с последующим определением точек ПКС может привести к разночтениям в проведении этой морфологической границы с положением точек ПКС смежных районов акватории, где положение этого параметра однозначно определено по результатам морфометрического и морфологического анализа батиметрических данных. На неоднозначность определения границы «... между океанской и континентальной земной корой...» пассивных континентальных окраин по результатам геофизических исследований указывают п.п. 6.2.3. и 6.2.4 Руководства Комиссии, многие отечественные и зарубежные специалисты также считают, что «...точное определение её положения и характера...» затруднено (в контексте Конвенции - ПКС) [Кеннет, 1987].

Анализ требований Конвенции показал, что «... рассмотрение тектоники, седиментологии и прочих аспектов геологии», в контексте реализации требований Конвенции предназначены лишь для определения ПКС и только в порядке исключения, в то время как для решения других проблем ВГКШ геологические критерии Конвенцией не предусмотрены.

Вероятно, рассматривая требования Конвенции с позиции различных геологических представлений на рельеф дна акваторий, необходимо помнить, что положения Конвенции предназначены для решения комплекса исключительно прикладных (юридических) задач - «…регулирования всех аспектов морского пространства…» (в том числе и делимитации) на современной в географическом отношении акватории Мирового океана, где ВГКШ современных прибрежных государств определяется на континентальной окраине, включающей континентальный шельф, континентальный склон и континентальное подножие, имеющих современные морфологические границы. Подножие континентального склона определяется в зоне сопряжения континентального склона с континентальным подножием, представленных современным осадочным чехлом. Исходя из современного положения рельефа континентальной окраины, базовый параметр ВГКШ - ПКС определяется в его современном положении как «общее правило», и лишь при невозможности геоморфологического определения ПКС, в исключительных случаях ПКС определяется по результатам геофизических исследований.

Именно на это современное в геоморфологическом представлении положение континентальной окраины, морфологических границ современных элементов её рельефа указывает Конвенция, но никак не на их поиск в различные геологические эпохи. Существует современное положение континентальной окраины, на которой определяются современные границы её элементов, необходимых для решения вполне конкретной прикладной задачи - определения современных параметров ВГКШ для государств, имеющих современные контуры береговой линии. Для реализация проблемы ВГКШ в Арктике необходимо определение современных морфологических границ элементов континентальной окраины в батиметрических диапазонах границ элементов пассивных континентальных окраин.

Анализ рельефа дна Арктического бассейна по результатам полного объёма отечественных гидрографических исследований реализован многочисленными публикациями, соответствующим требованиям Конвенции, а также известными картографическими изданиями. По результатам этих исследований определены геоморфологические провинции бассейна и положение и состав континентальных окраин, соответствующих международной классификации (в том числе и батиметрическим диапазонам границ) континентальных окраин. Довольно интересными в этом направлении исследований представляются результаты геофизических и геологических полевых работ РОСНЕДРА, выполненных в 2011 и 2012 годах в Арктике. Объективный анализ результатов этих исследований, опубликованный специалистами ВСЕГЕИ, подтверждает выводы по анализу рельефа дна бассейна как о погруженной континентальной платформе провинции хребтов и поднятий Амеразийского суббассейна [Объяснительная записка…, 1999; Кашубин и др., 2013; Морозов и др., 2013].

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Кашубин С.Н., Павленкова Н.И., Петров О.В., Мильштейн Е.В., Шокальский С.П., Эринчек Ю.М. Типы земной коры циркумполярной Арктики // Региональная геология и металлогения, 2013, № 55. С. 5-20.

2. Кеннет Дж. Морская геология: В 2-х т. Пер. с англ. Т. 1. М.: Мир, 1987. 397 с. Т. 2, 384 с.

3. Конвенция ООН по Морскому Праву. Нью-Йорк, 1984.

4. Ласточкин А.Н., Нарышкин Г.Д. Орографическая схема Северного Ледовитого океана // Вестник ЛГУ. Сер.7. Вып. 2. 1989. № 14. С. 45-54.

5. Ласточкин А.Н., Нарышкин Г.Д. Новые представления о рельефе дна Северного Ледовитого океана // Океанология. 1989. Т. XXIX. Вып. 6. С. 968-973.

6. Морозов А.Ф., Петров О.В., Шокальский С.П., Кашубин С.Н., и др. Новые геологические данные, обосновывающие континентальную природу области центрально-арктических поднятий // Региональная геология и металлогения. 2013. № 53. С. 34-55.

7. Нарышкин Г.Д., Комарицын А.А., Каврайский А.В. Нестеров Н.А., Опарин А.Б., Фридман Б.С. Геоморфологические аспекты внешней границы континентального шельфа России в Арктике. СПб.: ГУНиО МО РФ. 2005. 60 с.

8. Научно-техническое Руководство Комиссии по границам континентального шельфа. Пятая сессия. Нью-Йорк, 3-14 мая 1999 г. 90 с.

9. Объяснительная записка к картам Арктического бассейна: Орографическая карта Арктического бассейна. Рельеф дна Северного Ледовитого океана. СПб., 1999. 39 с.

10. Орографическая карта Арктического бассейна. Масштаб 1:5 000 000. Отв. ред. Грамберг И. С., гл. ред. Нарышкин Г.Д. Хельсинки: Карттакескус, 1995.

11. The Law of the Sea. Definition of the Continental Shelf. An Examinition of the Relevant Provisions of the United Nations Conventions on the Law of the Sea. New York, 1993.

12. The Law of the Sea. Training Manual for delineation of outer limits of the continental shelf beyond 200 nautical miles and for preparation of submissions on the Limits of the Continental Shelf. United Nations. New York, 2006.

 


 

CRITERIA FOR THE OUTER LIMIT OF THE CONTINENTAL SHELF OF THE COASTAL STATES ACCORDING TO THE REQUIREMENTS OF THE UN CONVENTION ON THE LAW OF THE SEA

G.D. Naryshkin, D.M. Petrov, A.A. Yermolayev («SEVZAPGEOINFORM» JSC), S.P. Alekseyev, A.V. Kostenich («GNINGI» OJSC)

 

By the results of hydrographic surveys the bottom relief of the Arctic basin is one of the best studied areas of the world ocean whose different-scale forms of relief are represented by differentscale bathymetric charts and morphological maps. Analysis of the bathymetric data base enabled to determine the specific features of the bottom relief and regional regime of the basin sedimentation which resulted in arbitrary geological interpretation of the submarine features that is at variance with the well-known classification of the bottom relief and different hydrodynamic models. Especially these contradictions became apparent when implementing the requirements of the International Convention on the Law of the Sea (1982) for substantiation of the outer limit of continental shelf of the coastal states in the Arctic basin. To provide the agreement between the obtained notions of the basin bottom relief and the accepted notions and terms of geomorphology, it is necessary to consider in detail the criteria of the outer limit of the continental shelf that are defined by the requirements of the Convention, including the direction of explorations on this problem.

 

 

 

Ссылка на статью:

Нарышкин Г.Д., Петров Д.М., Ермолаев А.А., Алексеев С.П., Костенич А.В. Критерии внешней границы континентального шельфа прибрежных государств в Арктике в соответствии с требованиями конвенции ООН по морскому праву // Навигация и гидрография. 2013. № 36. С. 61-68.

 





eXTReMe Tracker


Flag Counter

Яндекс.Метрика

Hosted by uCoz